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農產品質量安全追溯工程實施辦法

日期:2019/5/29 9:00:42 來源:區民生辦作者:省農業農村廳  省財政廳 閱讀次數:背景顏色:

    根據《安徽省人民政府關于2019年實施33項民生工程的通知》(皖政〔2019〕14號)要求,為組織實施好 2019年農產品質量安全追溯工程,特制定本辦法。

    一、指導思想

    深入貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,以實施鄉村振興戰略為總抓手,以保障農產品生產和消費安全為基本目標,牢固樹立和切實貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,推進質量興農、綠色興農、品牌強農。堅持“政府主導、部門推動、立足現有、因地制宜”的原則,通過推進“三品一標”農產品快速發展和農產品質量安全追溯,全面施行農產品產地環境監測、規范農業投入品使用、推行全程質量控制、嚴格產地合格證明等一系列措施,為農產品質量安全提供強有力的保障。

    二、目標任務

    2019年,新培育1000個以上“三品一標”產品和規模以上農產品實現追溯,3763套快檢設備實時上傳快檢數據,農產品快速檢測合格率達98%以上。

    三、建設內容

    (一)鄉鎮農產品快檢系統檢測數據實現實時上傳至省農產品質量安全監管與追溯平臺

    充分發揮產地準出的作用,利用信息化手段,對快檢系統檢測數據實時上傳至省農產品質量安全監管與追溯平臺。每年每套快檢系統上傳檢測信息包含種植業產品200批,畜牧業產品150批,水產產品100批。

    (二)新培育“三品一標”農產品實施追溯

    1.依據“三品一標”技術標準,開展全程質量控制,建立“三品一標”農產品生產基地,培育“三品一標”農產品。

    2.“三品一標”生產經營主體有效使用質量安全追溯二維碼標識標簽,將其產品信息上傳至國家或省級追溯平臺。

    3.具有包裝能力的“三品一標”產品實施“帶證上網、帶碼上線、帶標上市”。

    (三)鼓勵支持規模以上農業生產經營單位將投入品等和農產品信息上傳至國家或省級追溯平臺。

    四、實施方法

    (一)實施主體

    鄉鎮監管站(檢測室)以及獲得“三品一標”認證、認定或登記的生產經營單位開展產品追溯,規模以上農業生產經營單位開展產品追溯。

    (二)補貼辦法

    工程項目資金主要用于鄉鎮快檢數據實時上傳省級追溯平臺設備更新,新培育“三品一標”農產品,“三品一標”農產品和規模以上農產品信息上傳國家或省級農產品質量安全追溯平臺。具體補貼標準由各市安排,統一制定辦法或由縣(市、區)自行制訂實施細則。

    五、保障措施

    (一)加強組織領導。各級農業農村部門應明確相應工作職責,認真實施農產品質量安全追溯工程項目管理工作,加強組織協調,強化工作落實。各級農業農村部門要發揮牽頭作用,主動與有關部門協調溝通,建立會商機制,及時研究解決項目實施中有關問題。

    (二)落實管理責任。根據實際工作需要,各市、縣(市、區)要按照民生工程項目管理要求,制定項目實施管理辦法,建立健全追溯工程補助項目工作責任制和責任追究制。加強項目檢查和監管,加強人員培訓。

    (三)規范資金使用。各市、縣(市、區)要嚴格按照項目經費使用管理要求,落實經費使用方向和補助標準,建立相應資金使用管理制度。各項目實施單位要建立資金專賬,確保專款專用,規范使用,項目實施取得實效。

    (四)加強監督考核。按照屬地管理原則,實行分級負責制,各市、縣(市、區)農業農村部門會同財政部門明確工作責任,落實管理措施,強化過程監督檢查,嚴格資金監管,確保政策落實到位。省農業農村廳將會同省財政廳重點加強對追溯工程項目實施指導和服務,適時開展重點環節的督促或監督檢查。

    (五)嚴格項目管理。加強項目管理,強化項目資金審計。年終項目資金審計,包括項目資金投向是否合理,項目資金管理和使用是否合規合法,項目資金使用的經濟效益、社會效益和生態效益等情況。項目實施單位要建立資金管理制度,加強財務管理和檔案管理,自覺接受審計等部門的監督檢查。

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